市场监管总局出台新规压实食品销售连锁企业食品安全主体责任
发布时间：2026年06月10日
市场监管总局出台新规压实食品销售连锁企业食品安全主体责任
近日，市场监管总局制定出台《食品
销售连锁企业落实食品安全主体责任监
督管理规定》（以下简称《规定》），进
一步压实企业总部、分支机构、门店等的
食品安全主体责任，着力防范系统性、区
域性食品安全风险。
压实企业总部管理责任。要求企业总
部应当建立并实施覆盖企业总部、分支机
构、门店等的食品安全风险防控工作制度
机制，重点明确企业总部在食品安全风险
研判、考核评价、巡查检查、人员培训、
进货查验、经费保障等方面责任义务。对
实施统一采购、配送的企业，要求企业总
部应当统一建立食品供货者准入、评价和
退出机制，统一建立并督促落实出库发
货、承运管理、门店收货联单记录制度。
实施企业三级贯通管理。要求企业总
部、分支机构、门店在分别做好日管控、
周排查、月调度工作基础上，对发现的食
品安全风险隐患实施逐级报告，形成门
店、分支机构、企业总部共同参与的食品
安全问题报送处置机制。其中，门店要向
分支机构报送并处置发现的食品安全风
险隐患；分支机构要及时督促整改问题，
及时汇总分析门店发现的食品安全共性
问题，并向企业总部报送；企业总部要及
时总结分析分支机构、门店发现的食品安
全问题，特别是系统性问题，要提出并落
实解决措施。
细化各方责任要求。分别细化企业总
部、分支机构、门店在食品安全风险隐患
发现、防范、管控等方面要求，重点明确
食品采购、人员培训考核、投诉处理、应
急处置，以及提升智慧化管理水平方面的
责任要求；针对自行或委托贮存、配送的
不同情形，还明确了场所、环境、容器、
设备等的具体规定。
明确各级监管权限。根据经营模式、
企业规模、风险等级等因素，对食品销售
连锁企业实行分级分类监管，即省级市场
监管部门负责辖区内管理300家及以上门
店的企业总部的监督管理，市级市场监管
部门负责辖区内管理300家以下门店的企
业总部、分支机构的监督管理，县级市场
监管部门负责辖区内门店的监督管理。
加大违法惩处力度。在现行食品安全
法律法规基础上，新增企业总部未按规定
培训考核食品安全管理人员、未制定食品
安全事故处置方案等的法律责任，特别是
对企业总部未按要求建立食品安全管理
制度、未按要求对食品安全状况实施检查
评价等违法行为依法严惩，情节严重的，
责令停产停业，直至吊销许可证。
