市场监管总局关于印发《食品补 充检验方法管理规定》的通知 国市监食检规〔2023〕2 号
发布时间：2023年12月30日
市场监管总局关于印发《食品补
充检验方法管理规定》的通知
国市监食检规〔2023〕2 号
各省、自治区、直辖市和新疆生产建设
兵团市场监管局（厅、委）：
《食品补充检验方法管理规定》已
经 2023 年 2 月 20 日市场监管总局第 2
次局务会议通过，现印发给你们，请遵
照执行。
市场监管总局
2023 年 3 月 13 日
食品补充检验方法管理规定
第一章 总 则
第一条 为规范食品补充检验方法
制定工作，根据《中华人民共和国食品
安全法实施条例》，制定本规定。
第二条 食品补充检验方法制定应
科学可靠，具有实用性、可操作性和可
推广性。
第三条 对可能掺杂掺假的食品，
可以制定食品补充检验方法，制定范围
应当同时符合以下情形：
（一）现有食品安全标准规定的检
验项目和检验方法无法检验的；
（二）未规定食品中有害物质临时
检验方法的；
（三）对发现的添加或者可能添加
到食品中的非食品用化学物质和其他可
能危害人体健康的物质，未规定检测方
法的。
第四条 食品补充检验方法可用于
食品的抽样检验、食品安全案件调查处
理和食品安全事故处置。
第五条 市场监管总局负责食品补
充检验方法的制定工作。食品补充检验
方法制定工作包括立项、起草、送审和
审查、批准和发布、跟踪评价和修订
等。
第六条 市场监管总局组织成立食
品补充检验方法审评委员会（以下简称
审评委员会），审评委员会设专家组和
办公室，专家组由食品检验相关领域的
专家组成，负责审查食品补充检验方
法。
第二章 立 项
第七条 市场监管总局可通过征
集、委托等方式，按照区分轻重缓急、
科学可行的原则，确定食品补充检验方
法立项项目和起草单位。食品安全监管
中发现重大问题或应对突发事件，可以
紧急增补食品补充检验方法项目。
第八条 申报单位应当具备以下条
件：
（一）起草食品补充检验方法所需
的技术水平和组织能力；
（二）在申报项目所涉及的领域内
无利益冲突；
（三）能够提供食品补充检验方法
起草工作所需人员、经费、科研等方面
的资源和保障条件，能够按照要求完成
相关起草任务。
第九条 项目负责人应当具备以下
条件：
- 17 -
政策法规
（一）在食品安全及相关领域具有
较高的造诣和业务水平，熟悉国内外食
品安全相关法律法规、食品安全标准和
食品补充检验方法；
（二）具有起草食品安全国家标
准、食品补充检验方法工作经验者优
先。
第十条 项目负责人承担的食品补
充检验方法项目延期期间，原则上不得
申报新方法项目；同一起草单位原则上
同一批次申报数量不得超过三项。
第十一条 按照市场监管总局征集
立项要求，申报单位填写食品补充检验
方法立项申请书，并将相关材料报送至
审评委员会办公室。
第十二条 立项申请材料应包含拟
解决的食品安全问题，立项背景和理
由，方法的适用条件、范围和主要技术
内容，已有食品安全风险监测数据，国
际同类方法和国内相关法规情况，可能
产生的经济和社会影响以及申报单位前
期工作基础等。
第十三条 审评委员会办公室收集
立项申请材料，组织专家进行立项审
查，根据食品安全监管工作需求，推荐
立项项目和起草单位，需要多家单位共
同承担项目时，专家组应根据申报材料
推荐牵头单位和参与单位。
第十四条 市场监管总局可根据工
作需要，征求省级市场监管部门等相关
单位立项意见。
第三章 起 草
第十五条 食品补充检验方法制定
实行起草单位负责制，起草单位对方法
的科学性、先进性、实用性和规范性负
责。鼓励食品检验机构、科研院所、大
专院校、社会团体等单位联合起草。
第十六条 起草食品补充检验方法
文本，应参照食品安全国家标准编写规
则，内容包含适用范围、方法原理、试
剂仪器、分析步骤、计算结果等；编制
说明包含相关背景、研制过程、各项技
术参数的依据、实验室内和实验室间验
证情况等内容。
方法文本中有需要与食品安全国家
标准及其他食品补充检验方法协调处理
内容的，应当在编制说明中明确说明，
并提供相关材料，同时提出需要协调处
理的技术意见。
第十七条 起草单位应根据所起草
方法的技术特点，原则上选择不少于 5
家食品检验机构，委托开展实验室间验
证。验证单位的选择应具有代表性和公
信力，其中至少包含 1 家食品复检机
构。
验证单位应向起草单位提供加盖公
章的验证报告。验证单位对其出具验证
报告的真实性和合法性负责。
第十八条 验证报告中至少包括方
法的食品基质、检出限、定量限、线性
范围、准确度、精密度。其他验证内容
和指标参照食品安全国家标准方法验证
的相关要求。必要时采取保证一定均匀
性和稳定性的真实阳性样品、模拟加标
样品或质控样品进行实验室间验证。
第十九条 起草单位和项目负责人
应当在深入调查研究、充分论证技术指
标的基础上按要求研制食品补充检验方
法。起草单位应当广泛征求意见。征求
意见时应提供方法征求意见稿和编制说- 18 -
政策法规
明。征求意见对象应具有代表性，其中
包括食品检验机构、科研院所、大专院
校、行业协会学会和专家等。
征求意见收到的书面意见不少于
20 份。起草单位应当对反馈意见进行
归纳整理，填写征求意见汇总处理表。
第二十条 食品补充检验方法研制
项目有以下情形之一的，起草单位原则
上应当提前三十日向委托单位提交书面
申请，并抄送审评委员会办公室，同意
后方可实施：
（一）起草单位或者项目负责人变
更；
（二）项目延期，原则上只有一次
且不得超过半年；
（三）项目调整的其他情形。
第四章 送审和审查
第二十一条 起草单位应当在规定
时限内完成起草工作，并将方法草案、
编制说明、征求意见汇总处理表、验证
报告、社会风险分析报告等材料报送至
审评委员会办公室。
第二十二条 审评委员会办公室在
收到方法草案及相关材料的 5 个工作日
内组织形式审查。审查内容应当包括完
整性、规范性、与项目要求的一致性
等。
形式审查通过的，审评委员会办公
室组织专家进行会议审查；形式审查未
通过的，审评委员会办公室告知起草单
位。
第二十三条 专家组推选组长，主
持会议审查，对方法送审材料的科学
性、先进性、实用性、规范性以及其他
技术问题等进行审查。每个方法指定主
审专家，负责组织提出审查意见、指导
修改方法内容等。
第二十四条 会议审查时，项目负
责人应当到会报告方法起草经过、技术
路线、内容依据等，回答专家的提问。
第二十五条 会议审查原则上采取
协商一致的方式。审查实行专家组负责
制，专家组根据起草单位送审材料及现
场质询情况形成审查意见，每位参与审
查的专家在审查意见上签字确认。会后
审评委员会办公室汇总专家意见，形成
会议纪要。
第二十六条 通过会议审查的方
法，起草单位应根据审查意见进行修
改，经主审专家和审评组长签字确认
后，按规定时限报送相关材料。
未通过会议审查的方法，专家组应
当向方法起草单位出具书面意见，说明
不通过的理由。需修改后再审的，起草
单位应当根据审查意见进行修改，再次
送审；未通过再次审查的方法，原则上
审查结论为不通过。
第二十七条 起草单位有以下情形
之一的，原则上将不再委托新的食品补
充检验方法研制项目，并提请相关部门
给予处理：
（一）项目未达到质量要求或起草
单位未履行相关职责，并未按要求进行
整改的；
（二）方法起草中弄虚作假、徇私
舞弊的；
（三）未经批准停止方法起草或者
延长方法起草时限的；
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政策法规
（四）不按规定使用方法工作经费
的；
（五）其他不符合食品补充检验方
法管理工作规定的情形。
第五章 批准和发布
第二十八条 审查通过的食品补充
检验方法，审评委员会办公室应当在
10 个工作日内将食品补充检验方法报
批稿、审查结论等材料报送市场监管总
局。
第二十九条 市场监管总局批准后
以公告形式发布食品补充检验方法。食
品补充检验方法（缩写为 BJS）按照
“BJS+年代号+序号”规则进行编号，
除方法文本外，同时公布主要起草单位
和主要起草人信息。
第三十条 食品补充检验方法自发
布之日起 20 个工作日内在市场监管总
局网站上公布，并列入食品补充检验方
法数据库供公众免费查阅、下载。
第六章 跟踪评价和修订
第三十一条 市场监管总局根据工
作需要组织审评委员会、市场监管部
门、食品检验机构、方法起草单位等，
对食品补充检验方法实施情况进行跟踪
评价。
任何公民、法人和其他组织均可以
对方法实施过程中存在的问题提出意见
和建议。
第三十二条 审评委员会应当根据
跟踪评价等情况适时进行复审，提出继
续有效、修订或者废止的建议。
修订程序按照本规定的立项、起
草、送审和审查、批准和发布等程序执
行。修订后发布的方法编号按照本规定
第二十九条进行编号，并在方法文本前
言部分注明替代的食品补充检验方法历
次版本发布情况。
第三十三条 食品补充检验方法发
布后，个别内容需作调整时，以市场监
管总局公告的形式发布食品补充检验方
法修改单。
第七章 附 则
第三十四条 食品检验机构依据食
品补充检验方法出具检验数据和结果
时，应符合国家认证认可和检验检测有
关规定。
第三十五条 发布的食品补充检验
方法属于科技成果，可作为主要起草人
申请科研奖励和参加专业技术资格评审
的证明材料。
第三十六条 市场监管总局食品快
速检测方法制定程序参照本规定执行。
第三十七条 本规定自发布之日起
实施。《食品药品监管总局办公厅关于
印发食品补充检验方法工作规定的通
知》（食药监办科〔2016〕175 号）、
《关于发布食品补充检验方法研制指南
的通告》（2017 年 第 203 号）同时废
止。
