《2022 年中国食物与营养发展报告》在京发布
发布时间：2023年12月30日
《2022 年中国食物与营养发展报告》在京发布
9 月 17 日，由国家食物与营养咨询委
员会指导，中国农业科学院主办，农业农
村部食物与营养发展研究所等单位承办
的“2022 年（首届）中国食物与营养创新
发展论坛”在京召开。中国农科院党组书
记张合成出席会议并致辞，国家食物与营
养咨询委员会主任陈萌山、中国工程院院
士陈君石出席会议并作报告。农业农村部
农产品质量安全监管司副司长魏宏阳、国
家卫生健康委员会食品安全标准与监测
评估司副司长田建新出席会议并致辞。中
国农科院副院长梅旭荣发布《2022 年中国
食物与营养发展报告》。
张合成指出，贯彻习近平总书记大
食物观理念，要把握人民美好生活这个立
足点，把握推进农业供给侧结构性改革这
条主线，把握确保粮食安全和保护生态环
境这两个前提，把握空间、资源、产业这
三个拓展。他强调，践行大食物观要坚持
科研先行，强化国家粮食安全的战略研
究，加强从耕地到国土空间拓展的科技创
新、非农业资源的拓展创新以及食物品种
生产方式的创新。
陈萌山提出，以大食物观为指引，
加快推进我国食物系统转型，要坚持耕地
种粮，推进非粮食作物生产向非耕地国土
空间加快转移；要以创新为支撑，强化农
业产业技术配套；要以协调为原则，构建
粮经饲、种养加、农牧渔协调发展的生产
结构和区域布局；要以绿色为前提，发挥
资源环境承载力基础作用；要以开放为手
段，灵活利用国际资源和国际贸易；要以
共享为目标，加快构建多元化食物保障体
系。
魏宏阳表示，农业农村部监管司将
围绕用标准来引领新技术、新模式的发
展，用标准来保证产品的安全，用标准来
引导好产品卖出好价格，加快构建与践行
大食物观相适应的标准体系，围绕营养品
质建立一套公认的技术评价体系。田建新
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-行业动态
表示，国家卫生健康委食品司将继续在食
品安全与营养健康标准制修订和人群营
养干预等领域加大投入，加强营养监测，
建立基于中国人群数据的营养特膳标准
模型，加强政策研究和技术创新支持，做
好政策引导和标准服务，促进食品的研发
创新，持续提升产品的健康内涵。
会上，梅旭荣发布了《2022 年中国
食物与营养发展报告》。报告以大食物观
为指导，通过梳理总结改革开放以来食物
与营养变化趋势，研判发展过程中食物与
营养领域的问题与挑战，提出了一系列重
大政策建议，旨在为全面准确把握和践行
大食物观提供参考。报告指出，改革开放
以来，我国食物生产供给显著增长，实现
了从吃饱到吃好的历史性转变，总体呈现
三个特点。一是数量足，粮食产量达到 6.8
亿吨，人均粮食供给量达到 600 千克，其
他食物产量稳步增长。二是能量够，人均
每日能量供给量达到 3400 千卡，能够满
足居民营养健康需求。三是结构尚不合
理，粮食、蔬菜、水果、肉类基本自给；
大豆、植物油、奶类和饲料粮进口量大幅
上升。随着城乡居民收入的不断提高，人
民群众对营养健康的关注日益迫切， 但
我国仍存在一些亟待解决的食物与营养
问题。一是居民膳食不平衡，营养过剩和
营养缺乏并存。二是过度加工导致食物营
养损失较大，全产业链食物损耗浪费严
重。三是居民食物营养认知转变相对滞
后，合理膳食的消费理念有待强化。四是
营养安全支持体系薄弱，食物资源数据匮
乏，缺乏监测评价标准。报告围绕推进落
实大食物观，提出了一系列向营养健康转
型的重大政策建议。一是加快推动营养导
向型农业发展，以营养导向为理念，以资
源禀赋为出发点，加快食物系统转型。二
是打造第三口粮，加大全谷物食品开发力
度，推动杂粮产业提质增效，引导增加全
谷物和杂粮消费，提升主食多样性。三是
实施白肉增长计划，制定促进禽肉和水产
品发展的政策，新品种创制和养殖关键核
心技术创新。四是积极推动食物全产业链
减损节约，在从农田到餐桌的过程中多管
齐下，努力减少食物损耗浪费。五是从娃
娃和掌勺人开始狠抓健康饮食教育，强化
主流媒体和权威机构的食育主导地位，加
大主流科普团队培养。六是大力加强食物
与营养科技创新。开展食物资源普查，尽
快摸清家底，精准挖掘不同食物资源的独
特作用，充分发挥其营养健康价值。
国家卫健委食品司、农业农村部农
产品质量安全监管司、中国疾病预防控制
中心、国家食品安全风险评估中心、北京
大学、中国农业大学等有关领导专家现场
参会，近 17 万人线上参会
